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關(guān)于印發(fā)青島市黃島區(qū)國有土地回購儲備管理辦法（試行）的通知
發(fā)布時(shí)間：
2024-04-09 08:52
關(guān)于印發(fā)青島市黃島區(qū)國有土地回購儲備管理辦法（試行）的通知
發(fā)布時(shí)間：2015年02月10日
各大功能區(qū)管委，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：
《青島市黃島區(qū)國有土地回購儲備管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
青島市黃島區(qū)國有土地回購儲備管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化土地資源配置，提高土地使用效益，加強(qiáng)閑置低效土地處置，有效盤活國有土地資產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國土資源部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)<土地儲備管理辦法>的通知》（國土資發(fā)〔2007〕277號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地回購儲備管理。
第三條 本辦法所稱國有土地回購儲備，指土地行政主管部門為促進(jìn)土地資源合理開發(fā)利用，根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)需要，與國有土地使用權(quán)人達(dá)成土地回購補(bǔ)償協(xié)議，依法收回土地，進(jìn)行前期開發(fā)整理、儲備供應(yīng)土地的行為。
第二章 范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第四條 回購儲備范圍：
（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，非經(jīng)營性用地和工業(yè)用地，按照城市規(guī)劃已變更用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地需回購儲備的土地。
（二）因政府實(shí)施公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等占用需回購儲備的土地。
（三）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，其他需回購儲備的土地。
第五條 土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（一）對以出讓方式取得的土地使用權(quán)，按土地原用途剩余年限的現(xiàn)評估值確認(rèn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，作為對土地使用權(quán)人的土地補(bǔ)償費(fèi)；
（二）對無償取得的劃撥土地使用權(quán)，無償收回；
（三）對有償取得的劃撥土地使用權(quán)，按土地原用途現(xiàn)評估值的50%確認(rèn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，作為對土地使用權(quán)人的土地補(bǔ)償費(fèi)。
土地按現(xiàn)評估值回購的，對前期投入費(fèi)用的補(bǔ)償，原則上不考慮土地回填費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)、資金占用費(fèi)等。
對土地出讓期限屆滿的，對土地使用權(quán)人不予補(bǔ)償。
第六條 地上附著物按評估價(jià)給予補(bǔ)償，其中有權(quán)屬證的房屋按照重置價(jià)進(jìn)行評估補(bǔ)償，無權(quán)屬證的房屋根據(jù)審批具體情況可考慮折舊給予補(bǔ)償；違章建筑不予補(bǔ)償。
第七條 因項(xiàng)目建設(shè)等原因急需清場的，自簽訂《國有土地使用權(quán)回購儲備協(xié)議書》之日起，30日內(nèi)拆除地上附著物、完成垃圾清運(yùn)、場地平整并交付土地的給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用地獎(jiǎng)勵(lì)土地評估價(jià)的100%；住宅、商業(yè)用地獎(jiǎng)勵(lì)土地評估價(jià)的10%；其他用途用地參照有關(guān)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 因回購儲備造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，經(jīng)區(qū)國土部門認(rèn)定，回購時(shí)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：有權(quán)屬證的建筑按每平方米每月50元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)10個(gè)月，無權(quán)屬證的建筑按每平方米每月25元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)10個(gè)月，違章建筑不予補(bǔ)償；搬遷補(bǔ)助費(fèi)：有權(quán)屬證的建筑按每平方米40元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)。
第九條 對回購儲備的特殊情況，由區(qū)政府有關(guān)會議集體研究決策。
第三章 回購儲備程序
第十條 對需要回購儲備的土地，由有關(guān)功能區(qū)管委、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與土地使用權(quán)人初步洽談土地回購事宜，基本達(dá)成一致意向后，由土地使用權(quán)人向區(qū)國土部門提出回購申請。
第十一條 區(qū)國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人申請啟動(dòng)回購程序，從已建立的中介機(jī)構(gòu)備選庫中抽取評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地、地面附著物的評估。土地補(bǔ)償費(fèi)的評估備案由區(qū)國土部門按有關(guān)程序?qū)徍舜_認(rèn)；其他費(fèi)用的評估確認(rèn)由區(qū)財(cái)政部門審核確認(rèn)。
第十二條 各項(xiàng)費(fèi)用評估結(jié)果確認(rèn)后，區(qū)國土部門將結(jié)果告知有關(guān)功能區(qū)管委、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），由功能區(qū)管委、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與土地使用權(quán)人進(jìn)一步洽談確認(rèn)，區(qū)國土部門根據(jù)談判結(jié)果擬定補(bǔ)償方案，報(bào)區(qū)土地審批委員會研究。
第十三條 區(qū)國土部門按照區(qū)政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案與土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收回（收購）協(xié)議書》，區(qū)財(cái)政部門根據(jù)費(fèi)用核定情況撥付補(bǔ)償款。
第四章 附 則
第十四條 本辦法由區(qū)國土部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。原《黃島區(qū)國有土地使用權(quán)回購補(bǔ)償辦法（試行）》（青黃政發(fā)〔2013〕13號）同時(shí)廢止。本區(qū)以前制定的有關(guān)土地回購儲備的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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