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青島市新建商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法
發(fā)布時間：
2024-04-09 08:52
來源:青島市人民政府辦公廳
青政辦發(fā)〔2010〕4號
關(guān)于印發(fā)《青島市新建商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法》的通知
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市新建商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。
青島市人民政府辦公廳
二○一○年一月二十八日
青島市新建商品房預售資金監(jiān)管暫行辦法
第一條 為加強新建商品房預售資金的監(jiān)督管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新建商品房預售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）出售在建商品房（包括經(jīng)濟適用住房和限價商品住房，下同），按照商品房預售合同約定收取的房價款，包括定金、以自有資金付款的房價款和按揭貸款。
第三條 本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建商品房預售資金的收存、使用以及監(jiān)管適用本辦法。
第四條 市國土資源和房屋管理局是新建商品房預售資金監(jiān)管部門（以下簡稱監(jiān)管部門），下設的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)管機構(gòu)）負責新建商品房預售資金的具體監(jiān)管工作。
第五條 監(jiān)管部門應當建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易資金網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，并建立相應的管理制度。
第六條 新建商品房預售資金監(jiān)管期限，自項目核發(fā)商品房預售許可證開始，至項目辦理房地產(chǎn)初始登記后止。
第七條 新建商品房預售資金只能用于購買本工程開發(fā)建設必需的建筑材料、設備和支付工程建設的施工進度款、繳納法定稅費、償還本工程開發(fā)貸款及支付本工程其他相關(guān)費用。
第八條 開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可證前，應當選擇監(jiān)管賬戶開戶銀行（以下簡稱監(jiān)管銀行）開立新建商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡稱監(jiān)管專用賬戶），并由監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)三方簽訂新建商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議（以下簡稱監(jiān)管協(xié)議）。
監(jiān)管機構(gòu)應與從事新建商品房預售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務的商業(yè)銀行簽訂新建商品房預售資金監(jiān)管合作協(xié)議（以下簡稱合作協(xié)議），并實現(xiàn)有關(guān)監(jiān)管信息的即時傳遞與數(shù)據(jù)交換。
第九條 簽訂監(jiān)管協(xié)議，開發(fā)企業(yè)應當向監(jiān)管機構(gòu)提供下列資料：
?。ㄒ唬┨峁┢溥x定的監(jiān)管銀行資料；
?。ǘ╅_發(fā)建設項目的國有土地使用權(quán)證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證。
第十條 商品房預售定金或房價款須直接存入商品房預售合同載明的監(jiān)管專用賬戶。申請購房貸款的，貸款銀行或住房公積金管理機構(gòu)應將購房貸款發(fā)放到相應的監(jiān)管專用賬戶。
第十一條 開發(fā)企業(yè)使用新建商品房預售資金，應當先向監(jiān)管機構(gòu)提出申請，并提交按照建設工程形象進度完成情況或建設工程施工合同約定的付款節(jié)點制定的項目用款計劃。
監(jiān)管機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)完成對項目用款計劃的審核工作，項目用款計劃不符合要求的，監(jiān)管機構(gòu)通知開發(fā)企業(yè)調(diào)整完善。
項目用款計劃經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)審核后，作為監(jiān)管銀行撥付新建商品房預售資金的依據(jù)。
第十二條 開發(fā)企業(yè)向監(jiān)管銀行申請撥付新建商品房預售資金，應提交下列資料：
（一）經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)審核確認的項目用款計劃；
?。ǘ┥暾埵┕みM度款的，提供由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門確認和項目監(jiān)理單位出具的建設工程形象進度證明；
?。ㄈ┥暾堎徺I建筑材料、設備款的，提供購銷合同；
（四）申請法定稅費的，提供相關(guān)證明；
?。ㄎ澹┥暾垉斶€項目工程開發(fā)貸款的，提供有關(guān)貸款資料。
首次撥款后，每次申請撥款時還應當提交上一次申請用款事項的收款票據(jù)。
第十三條 監(jiān)管銀行受理開發(fā)企業(yè)使用新建商品房預售資金申請后，應當按照監(jiān)管協(xié)議的約定進行審核。對符合項目用款計劃和撥付條件的，應當按照監(jiān)管協(xié)議約定的方式及時撥付；對不符合項目用款計劃和撥付條件的，應當向開發(fā)企業(yè)出具新建商品房預售資金不予撥付通知書。
開發(fā)企業(yè)對監(jiān)管銀行不予撥付新建商品房預售資金有異議的，由監(jiān)管機構(gòu)提出處理意見。
第十四條 監(jiān)管銀行應當按照監(jiān)管協(xié)議中約定的方式，及時將監(jiān)管專用賬戶的收支情況提供給監(jiān)管機構(gòu)。
第十五條 開發(fā)企業(yè)辦理項目房地產(chǎn)初始登記后，監(jiān)管機構(gòu)應當于3個工作日內(nèi)通知監(jiān)管銀行，終止對監(jiān)管專用賬戶資金的監(jiān)管。
第十六條 監(jiān)管機構(gòu)應當對新建商品房預售資金的收存、使用情況依法監(jiān)督檢查。
第十七條 開發(fā)企業(yè)有下列行為的，由監(jiān)管部門責令限期整改：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定將定金或房價款存入監(jiān)管專用賬戶的；
（二）以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的；
?。ㄈ┨峁┨摷儋Y料逃避監(jiān)管的；
?。ㄋ模┪窗错椖坑每钣媱澥褂眯陆ㄉ唐贩款A售資金的。
整改期間由監(jiān)管機構(gòu)通知監(jiān)管銀行不予撥付新建商品房預售資金。
開發(fā)企業(yè)違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由監(jiān)管部門依法予以處罰。
第十八條 監(jiān)管銀行未按監(jiān)管協(xié)議、合作協(xié)議約定撥付新建商品房預售資金的，監(jiān)管部門可按協(xié)議約定，終止其監(jiān)管銀行資格。
第十九條 監(jiān)管部門、監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員在新建商品房預售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法予以處理。
第二十條 嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的新建商品房預售資金監(jiān)管，參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管辦法由監(jiān)管部門另行制定。
第二十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。
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